Novice

Možnost predplačil za projekte nevladnih organizacij v okviru občinskih razpisov

petek, 19.2.2016

Z Zakonom o izvrševanju proračunov za leti 2016 in 2017 so nevladne organizacije dobile možnost, da jim občine omogočijo predplačilo v višini do 30 % vrednosti na javnem razpisu odobrenega projekta. Ali bodo občine to možnost tudi izkoristile, pa je odvisno od vsake posebej.

Zakon o izvrševanju proračunov že več let dovoljuje predplačila v višini do 30 odstotkov vrednosti programov in projektov nevladnih organizacij, ki so financirani iz nacionalnega proračuna. Od 1. januarja 2016 je ta možnost na voljo tudi na ravni občinskih razpisov. Zakon o izvrševanju proračunov za leti 2016 in 2017 (ZIPRS1617, Uradni list RS, št. 96/15)) namreč občinam dovoljuje predplačila pri občinskih razpisih pod enakimi pogoji, kot je do sedaj veljalo za nacionalne razpise.

Ta možnost je za nevladne organizacije zelo pomembna, saj zaradi nepridobitne in neprofitne narave svojih dejavnosti običajno nimajo lastnih finančnih sredstev, s katerimi bi lahko zalagale izvajanje odobrenih aktivnosti. Predplačila jim bodo omogočila, da se bodo lahko lotile tudi večjih projektov in tako dosegale tudi boljše rezultate, saj se jim ne bo treba ukvarjati z zagotavljanjem likvidnosti, pač pa se bodo lahko bolj posvetile vsebini.

ZIPRS1617 tako določa, da:

• posebno zavarovanje predplačila ni potrebno,
• se predplačila lahko zagotovijo večkrat in skozi celotno trajanje projekta,
• predplačilo znaša do največ 30 odstotkov celotne vrednosti odobrenega projekta,
• so pravila o predplačilih (višina, rok porabe, obveznost poročanja) predmet pogodbe o sofinanciranju, ki prejemnika zavezuje tudi, da sredstva skupaj z zamudnimi obrestmi vrne v proračun, če se ugotovi, da je bilo izplačilo iz proračuna neupravičeno,
• da bo prejemnik sredstev najkasneje v 150 dneh po prejemu predplačila občini posredoval dokazila o upravičeni porabi sredstev in tudi, da prejemnik sredstev do nadaljnjih predplačil po sklenjeni pogodbi ne bo več upravičen, če v navedenem roku dokazil ne bo posredoval, ali če se bo ob kontroli dokazil izkazalo, da dokazila ne izkazujejo upravičenosti porabe v višini predplačila. Če pogodbena vrednost ne preseže 20.000 eurov in če se pogodbene obveznosti v celoti izvedejo v tekočem letu, takšen dogovor ni potreben.

Več o predplačilih si lahko preberete v Priročniku o izvajanju občinskih razpisov, ki smo ga nevladne organizacije leta 2015 izdale kot orodje za pomoč slovenskim občinam pri izvajanju javnih razpisov za sofinanciranje projektov in programov nevladnih organizacij.

‹ nazaj